En el año 1954 los arquitectos municipales Emiliano Amann Puente y German Aguirre plantean un proyecto de 48 viviendas para Viviendas Municipales en un edificio en forma de ele, con una orientación al suoreste en la plaza Brigadas de Navarra, hoy plaza Unamuno en el Casco Viejo de Bilbao. Obra que se terminó en 1957. Junto a las viviendas que eran del tipo Viviendas Bonificables que eran de cinco alturas, con una estética austera sin ornamentación, se erigen 21 locales comerciales en los bajos. La distribución de las viviendas fue fundamentalmente de tres dormitorios, con sala, comedor, cocina, baño, aseo, servicio y trastero. Estas viviendas fueron pensadas para albergar a 48 familias de clase media, es decir, un total de 321 personas.